Revalorisation des retraites 2027 : qui sera augmenté, qui sera gelé
Le budget 2027 réserve la hausse de janvier aux pensions jusqu'à 1 260 € par mois et gèle par défaut les autres — l'Agirc-Arrco, elle, décide seule pour le 1er novembre
Chaque automne, la même question : de combien les retraites vont-elles augmenter ? Pour 2027, le projet de loi de financement de la Sécurité sociale, déposé le 1er octobre 2026, change la réponse selon votre niveau de pension. Les pensions de base ne suivraient l'inflation que si l'ensemble de vos retraites ne dépasse pas 1 260 € par mois ; au-delà de 1 281 €, elles seraient gelées par défaut. La complémentaire Agirc-Arrco, qui n'est pas concernée, est revalorisée séparément au 1er novembre. Et côté impôt, l'abattement de 10 % des retraités serait plafonné à 3 000 €. Voici le mécanisme exact, profil par profil.
Deux revalorisations, deux logiques
| Pension de base (CNAV…) | Complémentaire Agirc-Arrco | |
|---|---|---|
| Date | 1er janvier 2027 | 1er novembre 2026 |
| Qui décide | La loi — mais le PLFSS 2027 déroge à l'indexation automatique pour 2027 | Le conseil d'administration paritaire du régime |
| Sur quelle base | Inflation moyenne hors tabac, novembre 2025 → octobre 2026 (chiffre connu mi-novembre) | Inflation prévue, minorée d'un facteur de soutenabilité (jusqu'à −0,4 pt) |
| Ce qui est prévu | Hausse pleine si pensions totales ≤ 1 260 €/mois ; gel par défaut au-delà de 1 281 €, sauf décret | Décision attendue mi-octobre 2026 |
| Précédents récents | Gel proposé pour 2026 puis abandonné : +0,9 % au 1er janvier 2026 | 0 % en novembre 2025 |
La base : une revalorisation à trois étages
≤ 1 260 €
Revalorisation pleine
La pension de base suit le coefficient légal : l'inflation moyenne hors tabac de novembre 2025 à octobre 2026, publiée par l'INSEE mi-novembre.
1 260 € – 1 281 €
Hausse réduite
Quatre paliers (1 265, 1 270, 1 275 et 1 281 €) avec un coefficient réduit fixé par décret, pour éviter qu'un euro de pension en plus fasse perdre toute la hausse.
> 1 281 €
Gel par défaut
Coefficient fixé à 1, sauf décret prévoyant une hausse partielle — éventuellement dégressive jusqu'à 2 034 €, puis plus faible encore au-delà.
Le seuil s'apprécie sur le montant mensuel total de toutes vos pensionsau 31 décembre 2026 — base, complémentaires et réversion comprises —, pas sur la seule pension de base. Les éventuels décrets ne peuvent qu'améliorer la revalorisation, jamais faire baisser une pension, et peuvent s'appliquer rétroactivement au 1er janvier 2027. Le gouvernement chiffre l'économie à 4 milliards d'euros en 2027 si les pensions au-delà de 1 281 €restent gelées toute l'année.
La réserve habituelle s'applique : ce n'est qu'un projet. Le budget 2026 prévoyait déjà un gel des pensions, abandonné pendant les débats ; les pensions de base avaient finalement été revalorisées de 0,9 % au 1er janvier 2026. Nous suivons ce dossier jusqu'au vote dans notre récapitulatif du 1er janvier 2027.
L'Agirc-Arrco : un régime qui décide, pas une formule qui s'applique
La complémentaire des salariés du privé fonctionne par points: la pension = nombre de points × valeur de service du point. Chaque automne, syndicats et patronat fixent cette valeur pour le 1er novembre, dans le cadre de leur accord : référence à l'inflation prévisionnelle, minorée le cas échéant d'un facteur de soutenabilitéallant jusqu'à 0,4 point, pour préserver les réserves du régime.
La conséquence pratique : l'Agirc-Arrco peut décider zéro— elle l'a fait en novembre 2025. L'article 35 du PLFSS ne la concerne pas : sa décision pour le 1er novembre 2026, attendue mi-octobre, sera intégrée ici dès sa publication. Rappel utile : la valeur d'achatdu point (pour les actifs qui cotisent) évolue séparément — une hausse de la première n'améliore pas le rendement de la seconde.
Côté impôt : l'abattement de 10 % plafonné à 3 000 €
Les pensions de retraite bénéficient d'un abattement de 10 % avant le calcul de l'impôt, plafonné aujourd'hui à 4 439 € par foyer. Le projet de loi de finances (article 3) ajouterait un sous-plafond de 3 000 €pour les pensions de retraite, dès l'impôt payé en 2027 sur les revenus 2026. Sans effet en dessous d'environ 30 000 € de pensions annuelles par foyer ; 4,6 millions de foyers concernés selon l'évaluation préalable.
Exemple : un couple de retraités percevant chacun 1 800 € de pensions imposables par mois, soit 43 200 € par an. Son abattement passerait de 4 320 € à 3 000 €. Avec le barème proposé pour 2027, son impôt passerait de 914 € à 1 125 €, soit 211 €de plus — la décote, qui se réduit quand l'impôt augmente, amplifie l'effet à ce niveau de revenu.
Ce que ça change, profil par profil
Le coefficient légal ne sera connu qu'à la mi-novembre. Pour raisonner dès maintenant, voici ce que vaut chaque point de revalorisation sur la pension de base de trois profils — et ce que le texte leur laisse par défaut, sans décret :
| Profil | Base + complémentaire | 1 point d'inflation vaut | En janvier 2027, par défaut |
|---|---|---|---|
| Petite pension | 850 € + 300 €total 1 150 € | +8,50 € / mois | hausse pleine |
| Non-cadre, carrière complète | 1 200 € + 600 €total 1 800 € | +12,00 € / mois | gel sauf décret |
| Ancien cadre | 1 400 € + 1 400 €total 2 800 € | +14,00 € / mois | gel sauf décret |
Lecture : pour le profil non-cadre, chaque point d'inflation non répercuté représente 12,00 € par mois, soit 144 €par an — à multiplier par le coefficient connu mi-novembre. Le gel ne fait pas baisser la pension en euros, mais il la fait baisser en pouvoir d'achat du montant de l'inflation.
Deux rappels pour lire son relevé : les montants s'entendent bruts— CSG (taux selon le revenu fiscal de référence), CRDS et Casa s'appliquent ensuite, comme expliqué dans notre guide retraite brut et net ; et le versement de janvier de la base arrive début février (paiement à terme échu), là où l'Agirc-Arrco paie d'avance début novembre — toutes les dates sont dans notre calendrier de paiement 2027. Pour les actifs qui préparent leur propre retraite, le paramètre qui pilote la pension par points est le plafond de la Sécurité sociale.
Questions fréquentes
Les retraites vont-elles augmenter en janvier 2027 ?
Pas toutes, si le budget est voté en l'état. L'article 35 du PLFSS 2027 déroge à l'indexation automatique : les pensions de base seraient revalorisées sur l'inflation si le total mensuel de vos pensions — base et complémentaires — ne dépasse pas 1 260 € au 31 décembre 2026. Entre 1 260 € et 1 281 €, une hausse réduite, fixée par décret, évite un effet de seuil. Au-delà, le coefficient serait fixé à 1 — c'est-à-dire aucune hausse — tant qu'un décret n'en décide pas autrement. C'est un projet de loi : le Parlement peut le modifier, comme il l'a fait pour le budget 2026.
Comment savoir si je suis sous le seuil de 1 260 € ?
Le texte retient le montant mensuel total, au 31 décembre 2026, de toutes les pensions de vieillesse servies par les régimes légaux ou légalement obligatoires : votre retraite de base, mais aussi l'Agirc-Arrco ou l'Ircantec, les pensions de réversion, ainsi que leurs majorations et accessoires — à l'exception de la majoration pour tierce personne. C'est donc le cumul qui compte, pas la seule pension de base. Selon l'exposé des motifs, le seuil de 1 281 € correspond au niveau de pension garanti après une carrière complète.
Le gel est-il certain pour les pensions au-dessus de 1 281 € ?
Non, à deux titres. D'abord, c'est un projet : en 2025, le budget 2026 prévoyait déjà un gel des pensions, finalement abandonné au Parlement — les pensions de base ont été revalorisées de 0,9 % au 1er janvier 2026. Ensuite, le texte permet au gouvernement de fixer par décret une hausse partielle, entre 0 et l'inflation, éventuellement dégressive jusqu'à 2 034 € de pension totale. Un tel décret pourrait intervenir en cours d'année et s'appliquer rétroactivement au 1er janvier 2027. Sans décret au 31 octobre 2027, le gel deviendrait définitif pour l'année.
L'Agirc-Arrco est-elle concernée par ce gel ?
Non : l'article 35 vise les régimes de base. La complémentaire Agirc-Arrco est pilotée par les partenaires sociaux, qui fixent la valeur du point au 1er novembre dans le cadre de leur accord — l'inflation prévue, minorée le cas échéant d'un facteur de soutenabilité pouvant aller jusqu'à 0,4 point. La décision pour le 1er novembre 2026 est attendue mi-octobre, après une année 2025 sans revalorisation. En revanche, le montant de votre Agirc-Arrco compte dans le total qui détermine si votre pension de base est revalorisée.
Les retraités paieront-ils plus d'impôt en 2027 ?
Une partie d'entre eux. L'article 3 du projet de loi de finances plafonnerait à 3 000 € par foyer l'abattement de 10 % sur les pensions de retraite, contre 4 439 € aujourd'hui, dès l'imposition des revenus 2026. La mesure est sans effet en dessous d'environ 30 000 € de pensions annuelles par foyer ; elle toucherait 4,6 millions de foyers selon l'évaluation du gouvernement. Les pensions d'invalidité et les pensions alimentaires ne sont pas concernées.
Sources
- Projet de loi de financement de la Sécurité sociale pour 2027, n° 3211, art. 35 (Assemblée nationale)
- Projet de loi de finances pour 2027, n° 3210, art. 3 — abattement des retraités (Assemblée nationale)
- Code de la sécurité sociale, art. L161-25 — revalorisation sur l'inflation (Légifrance)
- Agirc-Arrco — la valeur du point
- service-public.fr — montant et revalorisation de la retraite
Dernière mise à jour : octobre 2026. Les montants affichés sont calculés par nos simulateurs à partir des taux 2026 — ils sont indicatifs et ne constituent ni un conseil juridique ni un conseil fiscal. Une erreur ? Signalez-la.